Паспорт
подпрограммы "Развитие единой информационной системы
здравоохранения Кировской области" (далее - Подпрограмма)
Наименование Подпрограммы | "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области" |
| Основание принятия решения о разработке Подпрограммы | распоряжение Правительства Кировской области от 04.07.2011 N 153 "Об утверждении концепции областной целевой программы "Развитие системы здравоохранения Кировской области" на 2012 - 2014 годы" |
| Государственный заказчик Подпрограммы | департамент здравоохранения Кировской области |
| Основной разработчик Подпрограммы | департамент здравоохранения Кировской области |
| Цель Подпрограммы | обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинских услуг |
| Задачи Подпрограммы | развитие регионального информационного ресурса;
ведение электронных медицинских карт больных социально значимыми заболеваниями;
мониторинг организации вакцинации населения, автоматическое планирование иммунизации;
обеспечение выездных бригад скорой медицинской помощи мобильными программно - техническими комплексами и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с телемедицинскими центрами;
обеспечение информированности населения в сфере здравоохранения |
| Важнейшие показатели эффективности Подпрограммы | количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты |
| Сроки реализации Подпрограммы | 2012 - 2014 годы |
| Объемы и источники финансирования Подпрограммы | общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012 - 2014 годах составит 230,0 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 230,0 млн. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы | увеличение количества пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, до 400 тысяч единиц |
1. Характеристика проблем,
на решение которых направлена Подпрограмма
Эффективное решение поставленных задач по профилактике и лечению социально значимых заболеваний, повышению качества и доступности медицинской помощи в современных условиях невозможно без использования информационных технологий, посредством внедрения которых возможно создание систем мониторинга состояния здоровья населения, ведение электронных медицинских карт больных, развитие систем анализа существующих и перспективных потребностей населения области в лекарственных средствах. Использование информационных технологий позволит освободить медицинских работников от чрезмерной бумажной работы при подготовке и ведении медицинской документации, тем самым даст возможность больше времени уделять пациентам и повысить комфортность их пребывания в лечебно-профилактическом учреждении.
В области лишь в 2% медицинских учреждений используются информационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутся электронные медицинские карты. Кроме того, ведение электронных медицинских карт больных социально значимыми заболеваниями требует организации защищенного электронного документооборота медицинскими сведениями.
Информационная система учета, обработки и хранения обращений граждан в диспетчерских станциях скорой медицинской помощи работает с 90-х годов и требует перевода на новые информационные технологии. Треть выездных бригад имеет средства связи для взаимодействия с оперативными отделами (диспетчерскими) станций скорой медицинской помощи.
Медленно идет развитие телекоммуникационных средств связи. Доля лечебно-профилактических учреждений, имеющих широкополосной доступ к сети Интернет, составляет 29%. Как следствие, замедлилось внедрение информационной системы автоматизации работы регистратуры и практически отсутствует в сети Интернет оперативная и актуальная информация о деятельности медицинских учреждений.
Необходимо организовать ведение на сайте департамента здравоохранения Кировской области и сайтах учреждений здравоохранения информации о видах предоставляемых услуг учреждениями с указанием схемы местонахождения, распространенных заболеваниях и методах их профилактики, по пропаганде здорового образа жизни. Требуется централизованная система предоставления муниципальных услуг в электронном виде с модернизацией существующих систем информационной поддержки оказания услуг.
2. Основная цель и задачи Подпрограммы
Целью подпрограммы "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области" является обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинских услуг.
Подпрограмма "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области" предусматривает решение следующих задач:
развитие регионального информационного ресурса;
ведение электронных медицинских карт больных социально значимыми заболеваниями;
реализация мониторинга по организации вакцинации населения, автоматическое планирование иммунизации;
обеспечение выездных бригад скорой медицинской помощи мобильными программно-техническими комплексами и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с телемедицинскими центрами;
обеспечение информированности населения в сфере здравоохранения.
2. Перечень мероприятий Подпрограммы
N
п/п | Наименование задачи,
мероприятия | Источник
финансирования | Объем финансирования на 2012 - 2014 годы
(млн. рублей) | Ответственный
исполнитель |
всего | в том числе |
2012 год | 2013 год | 2014 год |
 | Задачи: развитие регионального информационного ресурса, ведение электронных медицинских карт больных социально значимыми заболеваниями;
реализация мониторинга по организации вакцинации населения;
автоматическое планирование иммунизации;
обеспечение выездных бригад скорой медицинской помощи мобильными программно - техническими комплексами и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с телемедицинскими центрами;
обеспечение информированности населения в сфере здравоохранения | | | | | | |
| Мероприятия подпрограммы "Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области" | | | | | | |
| 3.1 | Развитие регионального информационного ресурса | областной бюджет | 155,0 | 40,0 | 550,0 | 60,0 | департамент
здравоохранения
Кировской области |
| 3.2 | Ведение электронных медицинских карт больных социально- значимыми
заболеваниями | областной бюджет | 31,0 | 15,0 | 7,0 | 9,0 | департамент
здравоохранения
Кировской области |
| 3.3 | Мониторинг организации вакцинации населения, автоматическое планирование иммунизации | областной бюджет | 23,0 | 12,0 | 6,0 | 5,0 | департамент
здравоохранения
Кировской области |
| 3.4 | Обеспечение выездных бригад скорой медицинской помощи мобильными программно - техническими комплексами и средствами связи для обеспечения оперативного взаимодействия с телемедицинскими центрами | областной бюджет | 8,0 | 2,5 | 3,0 | 2,5 | департамент
здравоохранения
Кировской области |
| 3.5 | Обеспечение информированности населения в сфере здравоохранения | областной бюджет | 13,0 | 5,5 | 4,0 | 3,5 | департамент здравоохранения
Кировской области |
| Всего по Подпрограмме | итого | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 | |
| | областной бюджет | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 | |
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем планируемого финансирования Подпрограммы в 2012 - 2014 годах составит 230,0 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета - 230,0 млн. рублей.
Объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Объем финансирования Подпрограммы по основным направлениям
N
п/п | Основные направления
финансирования Подпрограммы | Объем финансирования
на 2012 - 2014 годы (млн. рублей) |
всего | в том числе |
2012 год | 2013 год | 2014 год |
| 4.1 | Капитальные вложения - всего
в том числе: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| 4.2 | Прочие расходы - всего
в том числе: | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 |
| областной бюджет | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 |
| Всего
в том числе: | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 |
| областной бюджет | 230,0 | 75,0 | 75,0 | 80,0 |
5. Механизм реализации Подпрограммы
Контроль за ходом реализации Подпрограммы будет осуществлять государственный заказчик - департамент здравоохранения Кировской области.
Департамент здравоохранения Кировской области будет:
контролировать выполнение мероприятий Подпрограммы;
анализировать результаты в соответствии с запланированными показателями эффективности ее реализации;
заключать государственные контракты (договоры) на поставку компьютерного оборудования, на оказание услуг, выполнение работ с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
представлять в департамент экономического развития при Правительстве Кировской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы, финансировании и выполнении основных мероприятий, мощностях основных объектов, введенных в результате реализованных мероприятий;
представлять по итогам года, в срок до 1 марта, информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Подпрограммой, для ее оценки, обобщения и представления итоговой информации в Правительство области и другие заинтересованные структуры.
В случае сокращения объемов финансирования государственный заказчик Подпрограммы разрабатывает комплекс мер по привлечению в установленном порядке дополнительных источников финансирования.
В случае несоответствия результатов выполнения настоящей Подпрограммы показателям эффективности, предусмотренным Подпрограммой, государственный заказчик Подпрограммы готовит и вносит в установленном порядке предложения о корректировке Подпрограммы либо о досрочном прекращении реализации настоящей Подпрограммы.
6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности
и результативности выполнения Подпрограммы
Эффективность реализации мероприятий Подпрограммы будет выражена в количестве пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты.
Данные о количественном значении показателей эффективности Подпрограммы:
Наименование показателя | Единица
измерения | Базовое значение
2010 года | 2012 год | 2013 год | 2014 год | Источник получения
значений
показателей |
Количество пациентов, у
которых ведутся электронные медицинские карты | тыс.
единиц | 20 | 100 | 300 | 400 | данные ведомственного
мониторинга |
